「食品级」不是一项标准，也不是一份文件。一枚卖到欧盟、美国与中国的吸水垫，要分别过三套规则，买家手上要留的资料也各不相同。本文给出各市场对吸水垫适用哪些法规、下单前该索取什么，以及「是否直接接触」会怎样改变答案。
1. 吸水垫属于食品接触材料，法律问题就这一个
吸水垫位于食物下方或旁边。只要它可能向食物转移成分——通过接触、通过滴液，或通过密封托盘内的蒸气——它就是按食品接触材料管理，而不是按一般包装管理。
- 直接接触。垫子碰到食物，或食物的液体从垫中穿过。适用最严的限制。
- 间接接触。两者之间有阻隔膜，或垫子只接触外层包装。要求更少，但不会消失。
- 接触类型决定限值。脂肪性与水性食物（肉、鱼）的评估方式与干性食物不同，因此按肉类配的垫，不能自动用于干性食品线。
先确认这箱货属于哪一种，再去要文件——答案决定存在哪些。
2. 三套规则
- 欧盟。框架法规 (EC) No 1935/2004 规定通用安全与惰性原则，法规 (EC) No 2023/2006 规定全链条 GMP 要求。纸与纸板在欧盟没有统一专项措施，因此目的地成员国的国内规则同样适用。Cepi 纸与纸板 GMP 指南是行业证明 GMP 的参考路径。
- 美国。各组分按 21 CFR Part 176 作为间接食品添加剂获批——§176.170 对应水性及脂肪性食物，§176.180 对应干性食物。新物质通过食品接触物质通知（FCN）获批；FCN 只对申报者及其客户有效。
- 中国。GB 4806.1 规定通用安全要求，GB 4806.8-2022 覆盖食品接触用纸和纸板材料及制品，2023 年 6 月 30 日实施，替代 2016 版。添加剂依 GB 9685。
3. 按市场索取什么
| 市场 | 适用法规族 | 是否需符合性声明 | 需索取的资料 | 生效状态 |
|---|---|---|---|---|
| 欧盟 | 1935/2004 框架；2023/2006 GMP；各成员国国内规则 | 需要，沿链条逐级传递 | 覆盖成品垫的符合性声明；支撑它的迁移数据；目的地国自身规则 | 框架与 GMP 有效；纸与纸板未统一 |
| 美国 | 21 CFR Part 176；新物质适用 FFDCA 409(h) | 无标准声明；供方出具引用适用条款的声明 | 各组分依据的 CFR 条款；适用时的 FCN 编号与申报者 | 有效 |
| 中国 | GB 4806.1；GB 4806.8-2022；GB 9685 | 针对适用 GB 标准的声明 | 该垫所执行的标准；支撑它的迁移数据 | GB 4806.8-2022 自 2023-06-30 起实施 |
| 其它市场 | 各国自身体系，多参照上述之一 | 视情况 | 目的地国自己的书面要求 | 逐市场确认 |
延误多半出在两个细节。声明沿材料链条传递——垫加工方的声明建立在纸、膜、胶各供方自己的声明之上——所以临时才要往往来不及。而美国的 FCN 与申报者绑定：为某一家供方获批的组分，不自动等于对另一家也获批。
若垫子本身设计为用后可降解，可堆肥与废弃处理口径是与食品接触无关的另一件事，见可降解吸水垫。
4. 这些文件不覆盖什么
- 不覆盖换材料。声明只对它针对的那套构造有效；换掉膜或胶，声明在重新出具之前即失效。
- 不覆盖误用。按冷藏接触评估过的垫，不自动适用于热灌装或可入炉包装。
- 不自动跨市场。为一个目的地写的声明，可能引用另一个市场的规则；要核市场，不是核文件夹。
- 不是性能声称。食品接触合规与吸液量无关，吸液量也与合规无关。两者分开定规格。
FAQ
有「食品级」标注就够了吗？
不够。不存在单一的食品级。存在的是各市场自有的规则，垫子必须满足它所售往市场的规则。
食物从不接触垫子，还需要评估吗？
取决于阻隔层。垫与食物之间有完整膜阻隔时属间接接触，要求较轻——但那层阻隔膜本身随即成为食品接触材料。
纸质垫哪个市场要求最严？
中国有专门针对食品接触纸和纸板的强制性标准。欧盟依靠框架法规加国内规则，美国依靠间接添加剂清单。实际哪个最难，取决于食物类型与接触条件。
资料准备要多久？
取决于供应链是否已持有底层声明。已有的话，声明能很快整理出来；若某种材料需要重新建档，可能多出数周。
Browse the range
可从用于禽类托盘的垫入手——那里同样会撞上直接接触问题，且货品更湿；最湿的情形见海鲜吸水垫。把目的地市场、食物类型以及是否有阻隔膜发来，可在出样前先确认适用文件集。